Вторник, 23 октября 2018г.


Третья прокуратура по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Московской области







prokuratura

И.о. прокурора М.В. Охримовский 

Адрес: 143090, Московская область, г. Краснознаменск, ул. Победы, д. 7/1.

Приемная, тел./факс:  8 (495) 590-41-59.  

Часы приема

понедельник - четверг 09.00 - 18.00

пятница 09.00 - 16.45

перерыв 13.00 - 14.00




Информация:




По искам Третьей спецпрокуратуры жители г.о. Власиха и г.о. Краснознаменска, состоящие на учёте у нарколога, лишены права управления транспортными средствами

В Третьей прокуратуре по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Московской области на постоянном контроле находятся вопросы исполнения на поднадзорной территории законодательства о безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности.

В ходе проведённых проверочных мероприятий специализированной прокуратурой установлено, что семеро жителей г.о. Власиха и г.о. Краснознаменск Московской области, которые состоят на учёте нарколога, имели водительские удостоверения.

В связи с этим специализированная  прокуратура обратилась в Одинцовский городской суд с исковыми заявлениями о прекращении их права на управление транспортными средствами.

В настоящее время исковые заявления прокурора судом рассмотрены и удовлетворены, их фактическое исполнение находится на контроле специализированной прокуратуры.

Прокурор

старший советник юстиции                           В.В. Дугин


По иску Третьей спецпрокуратуры  в пользу жительницы города Краснознаменска взыскана сумма, затраченная на покупку жизненно важных лекарственных препаратов

Третьей прокуратурой по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Московской области проведена проверка по обращению жительницы города Краснознаменска о нарушении её социальных прав.

Установлено, что заявительница относится к льготной категории граждан, имеющих право на обеспечение необходимыми лекарственными препаратами за счёт средств бюджета Московской области в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации  от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшения обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствам  и изделиями медицинского назначения».

Однако, несмотря на назначение врача, необходимые для лечения заявительницы лекарственные препараты в феврале и апреле 2015 года, а также в январе-феврале  2017 года не поступили в аптечную организацию.

В связи с этим в указанные периоды женщина была вынуждена приобретать жизненно важные препараты за счёт собственных средств.

В связи с выявленными нарушениями спецпрокуратура обратилась в суд с заявлением о взыскании с органа здравоохранения в пользу заявительницы затраченных на приобретения лекарств денежных средств.

Решением мирового судьи 164 судебного участка Одинцовского судебного района Московской области исковые требования прокуратуры удовлетворены.

Его фактическое исполнение находится в Третьей прокуратуре по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Московской области на контроле.

Прокурор

старший советник юстиции                                       В.В. Дугин


Одинцовский городской суд вынес обвинительный приговор в отношении жителя г.о. Краснознаменск, признанного виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 282 УК РФ (действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет»).

Установлено, что в мае 2014 года данный гражданин, используя средства коммуникации для выхода в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», умышленно, с целью возбуждения ненависти или вражды по отношению к группе лиц, выделенной по расовому, национальному признаку, а также с целью унижения достоинства человека либо группы лиц по признакам расы, национальности, публично, в открытом доступе, разместил на принадлежащей ему web-странице социальной сети «В контакте» по электронному адресу видеозапись, которая содержит признаки экстремизма.

Свою вину в совершении вышеназванного преступления указанный гражданин признал в полном объеме и раскаялся в содеянном, вследствие чего, суд принял решение о назначении ему наказания в виде штрафа. 

Предварительное расследование проведено следственным отделом по г. Одинцово Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Московской области. Надзор за расследование уголовного дела осуществляла Третья прокуратура по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Московской области. Государственное обвинение в суде поддерживали сотрудники вышеназванной прокуратуры.

Прокурор

советник юстиции                              М.В. Охримовский


Третья прокуратура по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Московской области провела проверку по обращению работника ООО «Инженерный Дом Мегаполис», осуществляющей деятельность в городе Краснознаменске, о нарушении трудовых прав руководством данной организации.

Установлено, что работник организации не в полном объёме получил заработную плату с июня по август 2017 года.  Также были выявлены и иные нарушения трудового законодательства, в том числе связанные  с  выплатой денежной компенсации за невыплаченную в срок заработную плату.

По результатам проверки прокуратура возбудила в отношении юридического лица и его генерального директора дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 6 ст. 5.27. КоАП РФ (невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством).

Рассмотрев административные материалы, территориальный отдел Государственной инспекции труда в Московской области привлёк виновных лиц к административной ответственности в виде штрафов.

Прокурор         

советник юстиции                                       М.В. Охримовский


Ответственность за создание препятствий другому родителю в общении с ребенком

Семейным кодексом Российской Федерации определено, что все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом их мнения.

Статьёй 65 Семейного кодекса РФ предусмотрено, что при наличии разногласий за разрешением спора родители вправе обратиться в орган опеки и попечительства или в суд.

Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей, а при наличии спора судом. При этом суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, его возраст, нравственные и иные личные качества родителей, их взаимоотношения с ребенком, возможность создания ему условий для воспитания и развития.

Родитель, проживающий отдельно, имеет право на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения образования.

Совместно проживающий с ребенком родитель не должен препятствовать такому общению, если оно не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию.

Если родители не могут прийти к соглашению, спор разрешается судом с участием органа опеки и попечительства.

Решение суда о порядке осуществления родительских прав подлежит обязательному исполнению обоими родителями в порядке, установленном для исполнения решения, обязывающего должника совершить определенные действия.

После возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель устанавливает срок для его добровольного исполнения.

Если требование не выполняется без уважительных причин, пристав выносит постановление о наложении штрафа.

За нарушение родителями прав и интересов несовершеннолетних путем лишения их права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам детей, в намеренном сокрытии места нахождения детей помимо их воли и других случаях ч. 2 ст. 5.35 Кодекса об административных правонарушениях РФ установлена административная ответственность в виде штрафа в размере от 2 до 3 тыс. руб.

Правом возбуждения таких дел наделены должностные лица органов внутренних дел, службы судебных приставов, а также Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

И.о. прокурора

советник юстиции                  М.В. Охримовский


Порядок подачи искового заявления о возмещении вреда здоровью

Гражданским процессуальным законодательством дела по спорам  о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, отнесены к подведомственности судов общей юрисдикции.

Указанные дела, в том числе о компенсации морального вреда при причинении вреда жизни или здоровью, могут быть предъявлены гражданином в районный суд как по месту жительства ответчика (по месту нахождения организации), так и в суд по месту своего жительства или месту причинения вреда.

Истцы по искам о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца освобождены от уплаты государственной пошлины.

Требования к форме и содержанию искового заявления предусмотрены ст. 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

По спорам о возмещении вреда здоровью истец представляет доказательства, подтверждающие факт увечья или иного повреждения здоровья, размер причиненного вреда, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

При этом следует учитывать, что право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, не входит в состав наследства, его наследники вправе обращаться с самостоятельными исками в суд либо вступать в процесс в порядке процессуального правопреемства лишь по требованиям о взыскании фактически начисленных потерпевшему в счет возмещения вреда, но не выплаченных ему при жизни сумм.

Гражданские дела о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью граждан, рассматриваются судами с участием прокурора.

И.о. прокурора

советник юстиции                                М.В. Охримовский


Порядок проверки Управляющей компанией достоверности показаний индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов

Порядок проверки Управляющей компанией достоверности показаний индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов

Порядок проверки достоверности показаний внутриквартирных счетчиков коммунальных ресурсов установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Исполнитель услуги, как правило, это Управляющая компания, вправе проводить проверку достоверности передаваемых потребителем показаний индивидуальных приборов учета путем их посещения не чаще 1 раза в 6 месяцев.

За 14 дней до проверки Управляющая компания обязана направить или вручить под подпись потребителю извещение о предполагаемой дате и времени проверки, необходимости обеспечения допуска в квартиру с разъяснением последствий бездействия потребителя или отказа в допуске к приборам учета.

В свою очередь потребитель обязан обеспечить допуск исполнителя в занимаемое жилое помещение для проведения проверки в указанное в извещении время.

О невозможности обеспечить допуск проверяющего в квартиру в связи с временным отсутствием жильцы обязаны уведомить исполнителя в срок не позднее 2 дней до даты, указанной в извещении, предложив другую дату и время проверки.

По итогам проверки исполнитель обязан незамедлительно составить акт, который подписывается представителем исполнителя и потребителем. Один экземпляр акта вручается или направляется заказным письмом потребителю.

Если потребитель не обеспечил допуск в квартиру в дату и время, указанные в извещении о проведении проверки или в сообщении потребителя, и при этом в отношении потребителя у исполнителя отсутствует информация о его временном отсутствии в занимаемом жилом помещении, составляется акт об отказе в допуске к прибору учета.

По истечении 3 расчетных периодов с даты составления такого акта исполнитель вправе производить расчет платы за коммунальные услуги исходя из норматива потребления коммунальных услуг с учетом количества постоянно и временно проживающих в жилом помещении лиц, а также с учетом повышающего коэффициента начиная с 1-го числа месяца, в котором такой акт составлен. Величина повышающего коэффициента принимается равной 1,5.

Если у исполнителя отсутствует информация о постоянно и временно проживающих в жилом помещении гражданах объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

И.о. прокурора

советник юстиции                                    М.В. Охримовский


Какие гарантии предусмотрены для работника в случае прекращения деятельности его работодателя – индивидуального предпринимателя?

Трудовым кодексом Российской Федерации установлено различное правовое  регулирование работодателем - физическим лицом, в том числе индивидуальным предпринимателем, и работников, работающих у работодателей – организаций.

Прекращение трудового договора для работников, работающих у работодателей – физических лиц, урегулировано специальной нормой – статьей307 Трудового кодекса Российской Федерации, содержащей правило о том, что сроки предупреждения об увольнении, случаи и размеры выплачиваемого при прекращении трудового договора выходного пособия и других компенсационных выплат работникам, работающим у работодателей – физических лиц, могут быть определены трудовым договором, заключаемым между работником и работодателем – физическим лицом, в том числе индивидуальным предпринимателем.

Таким образом, работодатель – индивидуальный предприниматель, увольняющий работников в связи с прекращением предпринимательской деятельности, обязан выплатить работнику выходное пособие, иные компенсационные выплаты, в том числе средний заработок, сохраняемый на период трудоустройства, только если соответствующие гарантии специально предусмотрены трудовым договором с работником.

И.о. прокурора

советник юстиции                                     М.В. Охримовский


Повышена уголовная ответственность за лжетерроризм и вербовку потенциальных террористов

 Федеральным законом от 31.12.2017 № 501-ФЗ внесены изменения  в статью 207 Уголовного кодекса РФ и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, повышающие уголовную ответственность лжетеррористов и детализирующие вопросы подследственности уголовных дел о заведомо ложном сообщении об акте терроризма.

Так, согласно поправкам, наиболее строгое наказание по ст. 207 Уголовного кодекса Российской Федерации за  заведомо ложное сообщение об акте терроризма составит на срок от восьми до десяти лет  лишения свободы (ранее низший предел наказания не был установлен).

Изменения действуют с 11 января 2018 года.

Другим Федеральным законом от 29.12.2017 № 445-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации, предусматривающие максимальное наказание вербовщиков потенциальных террористов в виде пожизненного лишения свободы.

В частности, установлено, что склонение, вербовка или иное вовлечение лица в совершение хотя бы одного из перечисленных в статье 205.1 УК РФ преступлений против общественной безопасности (в их числе: террористический акт, прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности, захват заложника и др.), вооружение или подготовка лица в целях совершения хотя бы одного из указанных преступлений, а равно финансирование терроризма, подлежит наказанию в виде лишения свободы на срок от 8 до 15 лет со штрафом в размере от 300 000 до 700 000 рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2 до 4 лет либо без такового или пожизненным лишением свободы.

И.о. прокурора

советник юстиции                       М.В. Охримовский


Дополнен перечень доходов, не облагаемых НДФЛ

Федеральным законом от 23.04.2018 № 98-ФЗ внесены изменения в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации.

К числу доходов, не облагаемых НДФЛ отнесены:

- гранты, премии и призы по результатам участия в мероприятиях, предоставленных некоммерческими организациями за счет грантов Президента РФ;

- доходы в виде оплаты стоимости проезда к месту проведения соревнований, конкурсов, иных мероприятий и обратно, питания (в установленных пределах) и предоставления помещения во временное пользование, производимой некоммерческими организациями за счет грантов Президента РФ.

Соответствующие положения закона распространяются на правоотношения с 1 января 2018 года.

Принятым законом предусматриваются также одинаковые условия освобождения от налогообложения НДФЛ доходов добровольцев (волонтеров), получаемых ими как в денежной, так и в натуральной формах.

И.о. прокурора

советник юстиции                  М.В. Охримовский


Установлены сроки обеспечения инвалидов и ветеранов техническими средствами реабилитации

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2018 № 86 внесены изменения в Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями.

Установлено, что срок обеспечения такими средствами серийного производства в рамках государственного контракта, заключенного с организацией, в которую выдано соответствующее направление, не может превышать 30 календарных дней со дня обращения, а в отношении средств, изготавливаемых по индивидуальному заказу, - 60 календарных дней.

При наличии государственного контракта уполномоченный орган будет выдавать инвалиду уведомления о постановке на учет и проездные документы в случае необходимости проезда к месту нахождения организации, в которую выдано направление, и обратно, в 15-дневный срок с даты поступления заявления о предоставлении средств, а при отсутствии государственного контракта - в 7-дневный срок с даты его заключения.

И.о. прокурора

советник юстиции                       М.В. Охримовский


Третья прокуратура по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Московской области провела проверку в связи с затратами бюджета на оказание медицинской помощи гражданам, пострадавшим от преступления.

Поводом для прокурорского вмешательства послужило постановление мирового судьи 164 судебного участка Одинцовского судебного района Московской области от 14 апреля 2017 года.

Так, постановлением мирового судьи 164 судебного участка Одинцовского судебного района Московской области от 14 апреля 2017 года прекращено уголовное дело в отношении жителя ЗАТО Краснознаменска, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного чЛ ст. 118 УК РФ, в связи с примирением с потерпевшим.

Установлено, что обвиняемый 28 июля 2016 года в ходе конфликта в результате возникших неприязненных отношений, не предвидя возможности наступления общественного опасных последствий, используя физическую силу, причинил потерпевшему тяжкий вред здоровью по неосторожности.

В результате преступных действий обвиняемого в период с 28.07.2016 по 16.08.2016 потерпевший находился на лечении в ГБУЗ МО «Одинцовская центральная районная больница» и в ГБУЗ МО «Краснознаменская городская поликлиника». Потерпевшему были оказаны медицинские услуги на сумму более 35 тыс. рублей.

В соответствии с требованиями Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» расходы, осуществленные страховой медицинской организацией на оплату оказанной медицинской помощи застрахованному лицу вследствие причинения вреда его здоровью подлежат возмещению лицом, причинившим вред здоровью застрахованного лица.

В этой связи, Третья спецпрокуратура обратилась в суд с исковым заявлением о взыскании с осужденного в пользу Территориального фонда обязательного медицинского страхования денежных средств, затраченных на лечение потерпевшей.

Мировой судья судебного участка № 164 Одинцовского судебного района Московской области удовлетворил требования прокурора в полном объеме.

Исполнение решения суда находился на контроле прокуратуры.

И.о. прокурора

советник юстиции                                                      М.В. Охримовский


В соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся.

Компьютеры, информационно-телекоммуникационные сети относятся к средствам обучения и воспитания.

Федеральным законом «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» запрещено распространять среди детей информацию, побуждающую к причинению вреда своему здоровью, самоубийству; способную развить порочные наклонности (алкоголизм, наркоманию, занятие бродяжничеством или попрошайничеством). Распространяемые среди детей сведения не должны оправдывать насилие и жестокость, противоправное поведение; отрицать семейные ценности; содержать нецензурную брань.

В информационных классах образовательных организаций на компьютерах установлены контент-фильтры, которые ограничивают детям доступ к подобной информации в сети Интернет.

За нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, том числе предусмотрена административная ответственность по ст. 6.17 КоАП РФ, которая влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

И.о. прокурора

советник юстиции                                                      М.В. Охримовский


Третья прокуратура по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Московской области в судебном порядке восстановила нарушенные социальные права ребёнка-инвалида

Третья прокуратура по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Московской области провела проверку исполнения законодательства о социальной защите инвалидов.

Поводом для проверки послужило обращение отца 10-летнего ребенка, имеющего право на обеспечение за счёт средств федерального бюджета техническими средствами реабилитации.

Установлено, что с сентября 2016 года по февраль 2017 года заявитель неоднократно обращался в филиал № 32 ГУ – Московского областного регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации с заявлениями о получении компенсации за самостоятельно приобретенные протезы и протезно-ортопедические изделия на сумму более 22 тыс. рублей.

Однако денежные средства он так и не получил.

По результатам проверки прокурор обратился в суд с исковым заявлением об обязании филиала Московского областного регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации возместить родителю сумму, затраченную на приобретение средств реабилитации.

Вступившим в законную силу решением мирового судьи 153 судебного участка Одинцовского судебного района исковые требования прокурора удовлетворены.

В настоящее время прокуратура контролирует фактическое исполнение судебного решения.

И.о. прокурора                                                                                                   

советник юстиции                                                  М.В. Охримовский


Третья прокуратура по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Московской области провела проверку по обращению бывших работников ООО «Частная охранная организация «Охрана М», расположенного в  городе Краснознаменске, о нарушении их трудовых прав.

Установлено, что в нарушение требований ст.ст. 68, 84.1, 136 Трудового кодекса РФ  руководитель  юридического лица при приёме и увольнении  на работу заявителей не ознакомил их с приказами о приёме и увольнении, не извещал их и других сотрудников в установленном порядке о составных частях заработной платы, причитающихся  за соответствующий период, а также о размерах иных начисленных денежных сумм.

Кроме того, заявителям, работавшим в данной организации охранниками, работодатель несвоевременно выплачивал заработную плату, а также другие выплаты, осуществляемые в рамках трудовых отношений за ноябрь 2016 года и декабрь 2016 года. В связи с чем, в январе 2017 года  работники уволились из организации по собственному желанию, однако окончательный расчёт с ними работодатель произвёл только  в феврале 2017 года, при этом в нарушение ст. 236 Трудового кодекса РФ  денежные перерасчёты с учётом просрочки выплат при увольнении не произвёл.

По результатам проверки прокуратура возбудила в отношении генерального директора ООО «Частная охранная организация «Охрана М» дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ (неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений), а также дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП Российской Федерации (нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права).

Рассмотрев административные материалы, Государственная инспекция труда по Московской области привлекла виновное лицо к административной ответственности и оштрафовала.

И.о. прокурора                                                         М.В. Охримовский 


 

По постановлению прокуратуры за нарушение порядка рассмотрения обращений к ответственности привлечен руководитель муниципального учреждения городского округа Власиха

Третья прокуратура по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Московской области проверила исполнение законодательства о порядке рассмотрения обращений на поднадзорной территории.

Установлено, что директор муниципального унитарного предприятия «Расчетно-кассовый центр «Власиха» допустил нарушение закона при рассмотрении обращения гражданина по вопросам технической эксплуатации жилищного фонда.

По результатам проверки прокуратура возбудила в отношении ответственного должностного лица административное дело по ст. 5.59. КоАП РФ (нарушение порядка рассмотрения обращений).

Рассмотрев административный материал, мировой судья 309 судебного участка Одинцовского судебного района привлёк виновное лицо к административной ответственности и оштрафовал.

Также прокуратура внесла директору МУП представление, которое рассмотрено и удовлетворено, виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

И.о. прокурора                                                                           

советник юстиции                                                                М.В. Охримовский


Третьей  спецпрокуратурой в суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении Комилова, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного статьей ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 291.2 УК РФ.

 Федеральным законом от 03.07.2016 N 324-ФЗ в Уголовный Кодекс РФ введена статья 291.2 УК РФ, которая устанавливает уголовную ответственность за получение взятки, дачи взятки лично или через посредника в размере, не превышающем десяти тысяч рублей.

Комилов, с целью уклонения от административной ответственности, имея прямой преступный умысел, направленный на дачу взятки лично, предложил взятку сотруднику МУ МВД России «Власиха» в размере 10 000 рублей.

Руководствуясь Федеральным законом «О противодействии коррупции» от 25.12.2017 №273-ФЗ сотрудник полиции МУ МВД России «Власиха» отказался принять от Комилова денежные средства, после чего сотрудники ОЭБ и ПК МУ МВД России «Власиха» пресекли противоправные действия Комилова.

   Причастность Комилова к совершенному  преступлению нашла полное подтверждение в судебном заседании. Подсудимый Комилов в суде признал вину и раскаялся  в содеянном.

Приговором мирового судьи Комилов признан  виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 291.2 УК РФ Уголовного Кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде штрафа в доход государства в размере 15 000 рублей.

Третьей спецрокуратурой приговор признан законным и обоснованным.

И.о. прокурора                                                                            М.В. Охримовский                                   


Требования охраны труда в части проведения медицинских осмотров сотрудников предприятий

 Статьями 212, 213 Трудового кодекса Российской Федерации (далее -ТК РФ) предусмотрена обязанность работодателя по организации и проведению медицинских осмотров сотрудников предприятий.

Целью медицинских осмотров является выявление вредных факторов рабочей деятельности, предупреждение профессиональных заболеваний на производстве, охрана здоровья населения, предупреждение возникновения и распространения заболеваний.

Обязательным медосмотрам подлежат следующие категории работников (статья 213 ТК РФ):

- в возрасте до 21 года. Проходят предварительные (при поступлении на работу) и периодические (раз в год) медицинские осмотры.

- работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений.

- работники, чья деятельность связана с движением транспорта (водители, машинисты и др.). Водителям обязательно прохождение следующих видов медицинских осмотров: предварительный (при приеме на работу), периодический, предрейсовый (перед началом каждой смены), а также психиатрическое освидетельствование 1 раз в 5 лет. Водители автотранспорта, работа которых связана с перевозкой пассажиров или опасных грузов, проходят также послерейсовые медицинские осмотры (после каждой смены, рейса).

- занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе подземные работы и пр.). Вредные условия труда определяются по результатам проведения работодателем специальной оценки условий труда. Приказом Минзравсоцразвития Российской Федерации от 12 апреля 2011 года № 302н определены перечни работ и опасных производственных факторов, при воздействии которых необходимо обязательное проведение медицинских осмотров (крановщики, лифтеры и пр.). Указанные медицинские осмотры проводятся независимо от проведения специальной оценки условий труда.

Сотрудники проходят медосмотры за счет средств работодателя на основании выданного им направления. Направление заполняется на основании утвержденного работодателем списка контингентов.

По итогам проведения предварительных (периодических) медицинских осмотров составляется заключение (заключительный акт), в котором указывается результат медицинского осмотра (медицинские противопоказания выявлены, не выявлены).

Согласно части 1 статьи 76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы работника, не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр.

И.о. прокурора                                                                                                   

советник юстиции М.В. Охримовский

С 1 января 2018 года сведения о коррупционерах, уволенных с государственной службы в связи с утратой доверия, будут включаться в специальный реестр

Федеральным законом от 1 июля 2017 года № 132-ФЗ Федеральный закон «О противодействии коррупции» дополнен новой статьей 15 «Реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия», которой установлено, что сведения о применении к лицу взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, подлежат включению в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия.

Указанный реестр подлежит размещению в государственной информационной системе в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Порядок включения сведений в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, порядок исключения сведений из указанного реестра, порядок его ведения и размещения в государственной информационной системе в области государственной службы будет определяться Правительством Российской Федерации.

В этой связи соответствующие изменения внесены в ряд законодательных актов, в числе которых Федеральные законы «О прокуратуре Российской Федерации», «О службе в таможенных органах Российской Федерации», «О воинской обязанности и военной службе», «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О муниципальной службе в Российской Федерации», «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также в Трудовой кодекс РФ.

И.о. прокурора                                                                                                   

советник юстиции М.В. Охримовский

Введена уголовная ответственность за незаконную выдачу и получение избирательного бюллетеня и бюллетеня для голосования на референдуме

29 июля 2017 года вступил в силу Федеральный закон № 249-ФЗ, которым внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации. Он дополнен статьей 142.2 «Незаконные выдача и получение избирательного бюллетеня, бюллетеня для голосования на референдуме».

Теперь выдача членом избирательной комиссии, комиссии референдума гражданину (гражданам) избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме в целях предоставления ему (им) возможности проголосовать вместо избирателей, участников референдума, в том числе вместо других избирателей, участников референдума, или проголосовать более двух раз в ходе одного и того же голосования либо выдача гражданам заполненных избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме будет наказываться штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до трех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

За получение бюллетеней для участия в голосовании вместо избирателей, участников референдума, в том числе вместо других избирателей, участников референдума, или для участия в голосовании более двух раз в ходе одного и того же голосования предусматривается наказание в виде штрафа в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительных работ на срок до трех лет, либо лишения свободы на тот же срок.

За совершение указанных деяний группой лиц, организованной группой или по предварительному сговору размер штрафа, в частности, увеличен до семисот тысяч рублей, а срок лишения свободы - до пяти лет.

Так, до внесения указанных изменений вышеуказанные деяния образовывали составы административных правонарушений, ответственность за которые была предусмотрена статьей 5.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что влекло наложение административного штрафа в размере от тридцати до пятидесяти тысяч рублей.

И.о. прокурора                                                                                                   

советник юстиции М.В. Охримовский

Порядок замены приборов учета электроэнергии в жилых помещения многоквартирных домов и расчета платы за коммунальные услуги

В соответствии с ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила), до 01.07.2012 собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона (с 27.11.2009) обязаны установить приборы учета электроэнергии.

Таким образом, если квартира находится в собственности гражданина, то установка приборов учета электроэнергии осуществляется владельцем квартиры

В силу пп. «г» п. 34 Правил в целях учета электроэнергии потребитель обязан использовать приборы учета соответствующие требованиям законодательства об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

Согласно п. 81(10) Правил замена приборов учета осуществляется в соответствии с технической документацией (по истечение срока службы), поверка - в соответствии с положениями законодательства об обеспечении единства измерений.

Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного Кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета.

В случае истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, плата за электроэнергию рассчитывается исходя из среднемесячного объема потребления, определенного по показаниям счетчика за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период его работы, но не менее 3 месяцев.

При этом, указанный расчет начинается с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет электроэнергии (введения счетчика в эксплуатацию), но не более 3 расчетных периодов подряд (для жилого помещения) (пп. «а» п. 59 Правил).

И.о. прокурора                                                                                                   

советник юстиции М.В. Охримовский

Порядок предоставления отсрочки или рассрочки исполнения судебного постановления

Суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда.

Аналогичное право имеется у взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя в отношении судебного акта, принятого в порядке административного судопроизводства.

В соответствии со ст. 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 358 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для обращения в суд с заявлением об отсрочке или о рассрочке исполнения решения суда является наличие обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления.

Вопрос о наличии указанных обстоятельств оценивается судом в каждом конкретном случае с учетом принципа справедливости исполнения вступившего в законную силу судебного постановления, обеспечения баланса прав и законных интересов всех взыскателей и должников.

Возможная отсрочка исполнения решения суда также должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Заявления рассматриваются в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного разбирательства, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению поставленного перед судом вопроса.

На определение суда об отсрочке или о рассрочке исполнения решения суда может быть подана частная жалоба в течение 15 дней со дня вынесения определения судом первой инстанции.

И.о. прокурора                                                                                                   

советник юстиции М.В. Охримовский





Правонарушение, предусмотренное ст. 19.29 Кодекса об административных правонарушениях РФ, не может быть признано малозначительным

Статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом «О противодействии коррупции».

Наиболее распространенными нарушениями требований данного закона являются ненаправление либо несвоевременное направление работодателем сообщения о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение в организации в течение месяца работ (оказание услуг) стоимостью более 100 тыс. руб. с гражданином, ранее замещавшим определенные должности государственной или муниципальной службы, представителю нанимателя (работодателю) такого гражданина по последнему месту его службы.

Ввиду особой значимости охраняемых законом общественных отношений, выступающих объектом посягательства, административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.29 КоАП РФ, не может быть признано малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ.

В то же время, в тех случаях, когда совершенное юридическим лицом административное правонарушение выразилось в незначительном (1-2 дня) нарушении срока направления работодателем вышеуказанного уведомления, суд вправе на основании ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ назначить юридическому лицу административное наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ст. 19.29 КоАП РФ.

В отношении граждан и должностных лиц возможность назначения административного штрафа в размере менее минимального размера, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, отсутствует.


Обязанность уведомления об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

На основании ст. 9 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» для государственных и муниципальных служащих предусмотрена обязанность уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к служащему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

Порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) определяется самостоятельно каждым органом власти. Как правило, уведомление работодателя о склонении служащего к коррупционному правонарушению должно осуществляться незамедлительно, но не позднее следующего дня после указанного факта. В уведомлении подробно должны отражаться все сведения, связанные с противоправным поведением потенциального правонарушителя, его установочные данные, дату, время, обстоятельства, сущность предложения, а также информация о заявителе. Уведомление подлежит обязательной регистрации в специальном журнале.

С целью недопущения коррупционных правонарушений в коллективе государственного и муниципального органа служащий может уведомить обо всех известных ему фактах обращения к совершению коррупционного правонарушения, направленных к его коллегам.

При этом законодательством предусмотрена защита служащих, уведомивших о фактах склонения к коррупционным правонарушениям.

Государственному или муниципальному служащему работодателем обеспечиваются гарантии, предотвращающие его неправомерное увольнение, перевод на нижестоящую должность, лишение или снижение размера премии, перенос времени отпуска, привлечение к дисциплинарной ответственности в период рассмотрения представленного государственным или муниципальным служащим уведомления.

В случае решения вопроса о привлечения к дисциплинарной ответственности государственного или муниципального служащего обоснованность такого решения рассматривается на заседании соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в соответствии с подпунктом «в» пункта 16 Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.07.2010 № 821 и Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2013 № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» с участием прокурора.

Невыполнение служащим установленной законодательством обязанности является правонарушением, влекущим его увольнение с государственной или муниципальной службы либо привлечение к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.


Одинцовский городской суд вынес обвинительный приговор в отношении Аникина Антона Геннадьевича. Он признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228 и ч.3 ст.30, п. «г» ч. 4 ст.228.1 УК РФ (незаконный  сбыт наркотических средств в крупном размере, и покушение на незаконный наркотических средств).

Установлено, что в июне 2016 года Аникин А.Г., имея в своём распоряжении наркотическое средство, являющееся веществом растительного происхождения из растения конопля – каннабис (марихуана), общей массой не менее 140,99 гр., имея умысел, направленный на незаконный сбыт наркотического средства, путём безвозмездного представления иным лицам, изготовил курительную смесь из наркотического средства  марихуана безвозмездно предоставил 5 гражданам для употребления путём курения, чем совершил его незаконный сбыт.

Он же, Аникин А.Г. в июне 2016 года, имея умысел, направленный на незаконный сбыт наркотического средства из растения конопля - каннабис (марихуана) в крупном размере, произвёл порционное расфасовывание, и незаконно хранил с целью последующей реализацией, общей массой 140,99 гр., что соответствует крупному размеру, как в порционных дозах, так и нефасованное. Указанное наркотическое средство было изъято из незаконного оборота, вследствие чего Аникин А.Г. не довёл свой преступный умысел до конца, по независящим от него обстоятельствам.

Аникин А.Г. совершил преступления против здоровья населения и общественной нравственности, вследствие чего оказался на скамье подсудимых.

Кроме того, Аникин А.Г. судим 16.06.2015 мировым судьёй судебного участка 310 Одинцовского судебного района Московской области по п. «а» ч. 2 ст. 115 УК РФ к 1 году лишения свободы условно, с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев.

Свою вину в совершении вышеназванных преступлений, Аникин А.Г. признал в полном объеме и раскаялся в содеянном, вследствие чего, суд принял решение о назначении ему наказания в виде 7 лет лишения свободы.

В соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение Аникину А.Г. по приговору мирового судьи судебного участка 310 Одинцовского судебного района Московской области от 16.06.2015 отменено, и в соответствии с со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, к вновь назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание в виде лишения свободы, и окончательно определено к отбытию наказание Аникину А.Г. в виде 7 (семи) лет 6 (шести) месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Предварительное расследование проведено следственным отделом МУ МВД России «Власиха». Надзор за следствием осуществляла Третья прокуратура по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Московской области. Государственное обвинение в суде поддерживали сотрудники вышеназванной прокуратуры.


Невыплата заработной платы не является длящимся правонарушением

К такому заключению пришел Верховный Суд РФ, рассмотрев жалобу работодателя на постановление Роструда (постановление Верховного Суда РФ от 3 марта 2017 г. № 18-АД17-6). В нем ведомство указало, что срок давности привлечения к административной ответственности работодателя за задержку зарплаты нельзя считать истекшим в силу того, что такое правонарушение является длящимся. Верховный Суд РФ с таким выводом не согласился и напомнил о своей ранее высказанной позиции по данному вопросу.

В частности, что датой совершения административного правонарушения, выразившегося в несвоевременной выплате заработной платы и аванса, является следующий день после дня, когда должны быть произведены указанные выплаты.

Исходя из положений статьи 4.5 КоАП РФ и правовой позиции, выраженной в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5, срок давности привлечения к административной ответственности за несвоевременную выплату заработной платы и аванса, исчисляется со дня, следующего за днем, когда должна быть исполнена соответствующая обязанность.

Федеральным законом от 28.12.2013 № 421-ФЗ в статью 4.5 КоАП РФ внесены изменения, срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение трудового законодательства увеличен до одного года. Данный Федеральный закон вступил в силу с 1 января 2015 г.


Куда обжаловать начисленные поставщиком электроэнергии штрафы за несвоевременную оплату коммунальной услуги

Жилищным кодексом РФ установлено, что граждане и организации обязаны своевременно вносить плату за коммунальные услуги. Лица, нарушившие данное требование, должны уплатить поставщику электроэнергии штраф.

При этом, каждый потребитель электроэнергии вправе получать от исполнителя коммунальных услуг полную информацию о причинах начисления ему штрафа, а также произвести непосредственно при обращении к нему проверку правильности его исчисления.

Порядок расчета штрафов установлен ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ.

Поскольку начисление штрафов потребителю за несвоевременную оплату коммунальных услуг находится в непосредственной зависимости от правильности начисления суммы коммунальных платежей, вопросы правильности и обоснованности исчисления указанной платы и штрафов находятся в компетенции органов государственного жилищного надзора в соответствии со ст. 20 Жилищного кодекса РФ.

В случае несогласия с суммой начисленного штрафа при отказе исполнителя произвести перерасчет, его действия могут быть обжалованы в Государственную жилищную инспекцию Московской области или в суд.


Имущественный налоговый вычет при покупке квартиры

Подпунктами 3, 4 пункта 1 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено право налогоплательщиков на получение имущественных налоговых вычетов в размере фактически произведенных налогоплательщиком расходов на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилых домов, квартир, комнат или доли (долей) в них, приобретение земельных участков или доли (долей) в них, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков или доли (долей) в них, на которых расположены приобретаемые жилые дома или доля (доли) в них, а также расходов на погашение процентов по целевым займам (кредитам), фактически израсходованным на вышеуказанные цели.

Вместе с тем, упомянутые имущественные налоговые вычеты не предоставляются в части расходов налогоплательщика на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, покрываемых за счет средств работодателей или иных лиц, средств материнского (семейного) капитала, направляемых на обеспечение реализации дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, за счет выплат, предоставленных из средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также в случаях, если сделка купли-продажи жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них совершается между физическими лицами, являющимися взаимозависимыми.

В этом случае взаимозависимыми лицами признаются: физическое лицо, его супруг (супруга), родители (в том числе усыновители), дети (в том числе усыновленные), полнородные и неполнородные братья и сестры, опекун (попечитель) и подопечный.

Имущественные налоговые вычеты предоставляются при подаче налогоплательщиком налоговой декларации в налоговые органы по окончании налогового периода.


Третья прокуратура по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Московской области в судебном порядке восстановила нарушенные социальные права ребёнка-инвалида

Третья прокуратура по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Московской области провела проверку исполнения законодательства о социальной защите инвалидов.

Поводом для проверки послужило обращение отца 10-летнего ребенка, имеющего право на обеспечение за счёт средств федерального бюджета техническими средствами реабилитации.

Установлено, что с сентября 2016 года по февраль 2017 года заявитель неоднократно обращался в филиал № 32 ГУ - Московского областного регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации с заявлениями о получении компенсации за самостоятельно приобретенные протезы и протезно-ортопедические изделия на сумму более 22 тыс. рублей.

Однако денежные средства он так и не получил.

По результатам проверки прокурор обратился в суд с исковым заявлением об обязании филиала Московского областного регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации возместить родителю сумму, затраченную на приобретение средств реабилитации.

Вступившим в законную силу решением мирового судьи 153 судебного участка Одинцовского судебного района исковые требования прокурора удовлетворены.

В настоящее время прокуратура контролирует фактическое исполнение судебного решения.

И.о. прокурора

советник юстиции                                              М.В. Охримовский


Ответственность за фальсификацию доказательств

Федеральным законом от 17.04.2017, вступившим в силу с 28.04.2017, внесены изменения в ч. 1 ст. 303 Уголовного кодекса Российской Федерации о фальсификации доказательств, в соответствии с которыми ответственность лица, участвующего в деле или его представителя предусмотрена не только за фальсификацию доказательств по гражданским, но и по административным делам, а равно за то же самое установлена ответственность должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, либо составлять протоколы.

Наказание за данное преступление предусмотрено в виде штрафа в размере от 100 до 300 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 до 2-х лет, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок до 2 лет, либо арестом на срок до 4 месяцев.

И.о. прокурора

советник юстиции                                                             М.В. Охримовский


Раздел между супругами жилья, приобретенного, в том числе и за счет средств материнского капитала

Семейным кодексом РФ установлено, что разделу между супругами подлежит только общее имущество, нажитое ими во время брака.

К общему имуществу относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

Средства материнского капитала не являются совместно нажитым имуществом и не могут быть разделены между супругами.

Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» определено, что лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.

Средства материнского капитала могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору денежные средства на указанные цели.

Жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств материнского капитала, оформляется в общую собственность родителей и детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

С учетом названных положений законодательства при разделе жилья, приобретенного с использованием средств материнского капитала должны учитываться доли детей.

И.о. прокурора

советник юстиции                                                             М.В. Охримовский


Установлены дополнительные гарантии социальной поддержки безработных детей-сирот

Федеральным законом от 01.05.2017 № 89-ФЗ внесены изменения в Закон РФ «О занятости населения в РФ» и Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Федеральным законом установлены дополнительные гарантии социальной поддержки безработных детей-сирот.

Так, впервые ищущим работу и впервые признанным безработными детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устанавливаются пособие по безработице и стипендия во время прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости.

Общий период выплаты пособия по безработице и стипендии в размере среднемесячной начисленной заработной платы в соответствующем субъекте РФ не может превышать шесть месяцев.

По истечении шести месяцев со дня регистрации в качестве безработных, а также при достижении 23 лет пособие по безработице и стипендия выплачиваются в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.

Законом предусматривается также обязанность работодателя обеспечить указанным лицам, увольняемым в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников, за счет собственных средств необходимое профессиональное обучение с последующим трудоустройством у данного или другого работодателя.

И.о. прокурора

советник юстиции                                                                М.В. Охримовский


Третья прокуратура по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Московской области провела проверку по факту распространения экстремистских материалов.

В ходе проверки установлено, что житель ЗАТО Краснознаменск (Одинцовский район) на своей личной странице в сети «Интернет» в социальной сети «ВКонтакте» разместил более 15 аудиозаписей, ряд из которых признанны экстремистскими и включенны в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, запрещенных к обороту на территории Российской Федерации. Указанная страница «ВКонтакте» является общедоступной для просмотра и прослушивания неограниченным кругом лиц размещенных в ней аудиофайлов.

В связи с этим Третья прокуратура по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Московской области возбудила в отношении него дело об административном правонарушении, предусмотренном  ст. 20.29 КоАП РФ (массовое распространение экстремистских материалов, включённых в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их хранение в целях массового распространения).

Рассмотрев административный материал, мировой судья 309 судебного участка Одинцовского судебного района привлёк гражданина к административной ответственности в виде штрафа. Судебное решение вступило в законную силу.


Третьей прокуратурой по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Московской области в порядке надзора проведена проверка исполнения законодательства об ограничении доступа к запрещённой информации на поднадзорной территории.

В ходе мониторинга в сети Интернет установлено, что через отдельные сайты в открытом доступе, в любое время суток предоставляется возможность  приобрести алкогольную продукцию дистанционным способом.

Предоставление возможности приобретения алкогольной продукции с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, фактически является распространением информации, связанной с осуществлением деятельности по продаже алкоголя.

Это существенно затрудняет контроль за соблюдением правил продажи алкоголя, в том числе несовершеннолетним.

По результатам проверки прокуратура обратилась в суд с исковыми заявлениями о признании указанной информации, размещённой на Интернет- сайтах предлагающем посетителям сайта приобрести алкогольную продукцию, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Рассмотрев гражданские дела, Одинцовский городской суд удовлетворил заявления прокурора в полном объёме.

Фактическое исполнение решений суда находится в Третьей прокуратуре по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Московской области на контроле.


Одинцовский городской суд вынес обвинительный приговор в отношении Аникина Антона Геннадьевича. Он признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228 и ч.3 ст.30, п. «г» ч. 4 ст.228.1 УК РФ (незаконный  сбыт наркотических средств в крупном размере, и покушение на незаконный наркотических средств).

Установлено, что в июне 2016 года Аникин А.Г., имея в своём распоряжении наркотическое средство, являющееся веществом растительного происхождения из растения конопля – каннабис (марихуана), общей массой не менее 140,99 гр., имея умысел, направленный на незаконный сбыт наркотического средства, путём безвозмездного представления иным лицам, изготовил курительную смесь из наркотического средства  марихуана безвозмездно предоставил 5 гражданам для употребления путём курения, чем совершил его незаконный сбыт.

Он же, Аникин А.Г. в июне 2016 года, имея умысел, направленный на незаконный сбыт наркотического средства из растения конопля - каннабис (марихуана) в крупном размере, произвёл порционное расфасовывание, и незаконно хранил с целью последующей реализацией, общей массой 140,99 гр., что соответствует крупному размеру, как в порционных дозах, так и нефасованное. Указанное наркотическое средство было изъято  из незаконного оборота, вследствие чего Аникин А.Г. не довёл свой преступный умысел до конца, по независящим от него обстоятельствам.

Аникин А.Г. совершил  преступления против здоровья населения и общественной нравственности, вследствие чего оказался на скамье подсудимых.

Кроме того, Аникин А.Г. судим 16.06.2015 мировым судьёй судебного участка 310 Одинцовского судебного района Московской области                           по п. «а» ч. 2 ст. 115 УК РФ к 1 году лишения свободы условно,                                 с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев.

Свою вину в совершении вышеназванных преступлений, Аникин А.Г. признал в полном объеме и раскаялся в содеянном, вследствие чего, суд принял решение о назначении ему наказания в виде 7 лет лишения свободы.

В соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение Аникину А.Г. по приговору мирового судьи судебного участка 310 Одинцовского судебного района Московской области от 16.06.2015 отменено,                               и в соответствии с со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, к вновь назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание                    в виде лишения свободы, и окончательно определено к отбытию наказание Аникину А.Г. в виде 7 (семи) лет 6 (шести) месяцев лишения свободы,                     с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Предварительное расследование проведено следственным отделом                 МУ МВД России «Власиха». Надзор за следствием осуществляла Третья прокуратура по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Московской области. Государственное обвинение в суде поддерживали сотрудники вышеназванной прокуратуры.


Обязанность уведомления об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

На основании ст. 9 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ                   «О противодействии коррупции» для государственных и муниципальных служащих предусмотрена обязанность уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к служащему каких-либо лиц в целях склонения            его к совершению коррупционных правонарушений.

Порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) определяется самостоятельно каждым органом власти. Как правило, уведомление работодателя о склонении служащего к коррупционному правонарушению должно осуществляться незамедлительно, но не позднее следующего дня после указанного факта. В уведомлении подробно должны отражаться все сведения, связанные с противоправным поведением потенциального правонарушителя, его установочные данные, дату, время, обстоятельства, сущность предложения, а также информация о заявителе. Уведомление подлежит обязательной регистрации в специальном журнале.

С целью недопущения коррупционных правонарушений в коллективе государственного и муниципального органа служащий может уведомить обо всех известных ему фактах обращения к совершению коррупционного правонарушения, направленных к его коллегам.

При этом законодательством предусмотрена защита служащих, уведомивших о фактах склонения к коррупционным правонарушениям.

Государственному или муниципальному служащему работодателем обеспечиваются гарантии, предотвращающие его неправомерное увольнение, перевод на нижестоящую должность, лишение или снижение размера премии, перенос времени отпуска, привлечение к дисциплинарной ответственности в период рассмотрения представленного государственным или муниципальным служащим уведомления.

В случае решения вопроса о привлечения к дисциплинарной ответственности государственного или муниципального служащего обоснованность такого решения рассматривается на заседании соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в соответствии с подпунктом «в» пункта 16 Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.07.2010 № 821 и Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2013 № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» с участием прокурора.

Невыполнение служащим установленной законодательством обязанности является правонарушением, влекущим его увольнение с государственной или муниципальной службы либо привлечение к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.


Правонарушение, предусмотренное ст. 19.29 Кодекса об административных правонарушениях РФ, не может быть признано малозначительным

Статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом «О противодействии коррупции».

Наиболее распространенными нарушениями требований данного закона являются ненаправление либо несвоевременное направление работодателем сообщения о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение в организации в течение месяца работ (оказание услуг) стоимостью более 100 тыс. руб. с гражданином, ранее замещавшим определенные должности государственной или муниципальной службы, представителю нанимателя (работодателю) такого гражданина по последнему месту его службы.

Ввиду особой значимости охраняемых законом общественных отношений, выступающих объектом посягательства, административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.29 КоАП РФ, не может быть признано малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ.

В то же время, в тех случаях, когда совершенное юридическим лицом административное правонарушение выразилось в незначительном (1-2 дня) нарушении срока направления работодателем вышеуказанного уведомления, суд вправе на основании ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ назначить юридическому лицу административное наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ст. 19.29 КоАП РФ.

В отношении граждан и должностных лиц возможность назначения административного штрафа в размере менее минимального размера, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, отсутствует.


Имущественный налоговый вычет при покупке квартиры

Подпунктами 3, 4 пункта 1 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено право налогоплательщиков на получение имущественных налоговых вычетов в размере фактически произведенных налогоплательщиком расходов на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилых домов, квартир, комнат или доли (долей) в них, приобретение земельных участков или доли (долей) в них, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков или доли (долей) в них, на которых расположены приобретаемые жилые дома или доля (доли) в них, а также расходов на погашение процентов по целевым займам (кредитам), фактически израсходованным на вышеуказанные цели.

Вместе с тем, упомянутые имущественные налоговые вычеты не предоставляются в части расходов налогоплательщика на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, покрываемых за счет средств работодателей или иных лиц, средств материнского (семейного) капитала, направляемых на обеспечение реализации дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, за счет выплат, предоставленных из средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также в случаях, если сделка купли-продажи жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них совершается между физическими лицами, являющимися взаимозависимыми.

В этом случае взаимозависимыми лицами признаются: физическое лицо, его супруг (супруга), родители (в том числе усыновители), дети (в том числе усыновленные), полнородные и неполнородные братья и сестры, опекун (попечитель) и подопечный.

Имущественные налоговые вычеты предоставляются при подаче налогоплательщиком налоговой декларации в налоговые органы по окончании налогового периода.


Куда обжаловать начисленные поставщиком электроэнергии штрафы за несвоевременную оплату коммунальной услуги

Жилищным кодексом РФ установлено, что граждане и организации обязаны своевременно вносить плату за коммунальные услуги. Лица, нарушившие данное требование, должны уплатить поставщику электроэнергии штраф.

При этом, каждый потребитель электроэнергии вправе получать от исполнителя коммунальных услуг полную информацию о причинах начисления ему штрафа, а также произвести непосредственно при обращении к нему проверку правильности его исчисления.

Порядок расчета штрафов установлен ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ.

Поскольку начисление штрафов потребителю за несвоевременную оплату коммунальных услуг находится в непосредственной зависимости от правильности начисления суммы коммунальных платежей, вопросы правильности и обоснованности исчисления указанной платы и штрафов находятся в компетенции органов государственного жилищного надзора в соответствии со ст. 20 Жилищного кодекса РФ.

В случае несогласия с суммой начисленного штрафа при отказе исполнителя произвести перерасчет, его действия могут быть обжалованы в Государственную жилищную инспекцию Московской области или в суд.


Виды пособий для граждан, имеющих детей

Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» на территории России установлена единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

Действующим законодательством установлены следующие виды государственных пособий: - пособие по беременности и родам; - единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности; - единовременное пособие при рождении ребенка; - ежемесячное пособие по уходу за ребенком; - пособие на ребенка; - единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью; - единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; - ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

Все эти пособия освобождены от налогообложения. Они ежегодно индексируются в соответствии с уровнем инфляции в порядке, установленном федеральным законом, кроме ежемесячного пособия на ребенка, которое индексируется в порядке, установленном субъектом РФ.

Семьи, воспитывающие 7 и более детей и ведущие здоровый образ жизни, награждаются орденом «Родительская слава» и получают единовременное денежное поощрение в размере 100 000 руб. Награждение производится по достижении седьмым ребенком возраста 3-х лет и при наличии в живых остальных детей. Награждение орденом усыновителей производится при условии достойного воспитания усыновленных детей более 5 лет.


Невыплата заработной платы не является длящимся правонарушением

К такому заключению пришел Верховный Суд РФ, рассмотрев жалобу работодателя на постановление Роструда (постановление Верховного Суда РФ от 3 марта 2017 г. № 18-АД17-6). В нем ведомство указало, что срок давности привлечения к административной ответственности работодателя за задержку зарплаты нельзя считать истекшим в силу того, что такое правонарушение является длящимся. Верховный Суд РФ с таким выводом не согласился и напомнил о своей ранее высказанной позиции по данному вопросу.

В частности, что датой совершения административного правонарушения, выразившегося в несвоевременной выплате заработной платы и аванса, является следующий день после дня, когда должны быть произведены указанные выплаты.

Исходя из положений статьи 4.5 КоАП РФ и правовой позиции, выраженной в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5, срок давности привлечения к административной ответственности за несвоевременную выплату заработной платы и аванса, исчисляется со дня, следующего за днем, когда должна быть исполнена соответствующая обязанность.

Федеральным законом от 28.12.2013 № 421-ФЗ в статью 4.5 КоАП РФ внесены изменения, срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение трудового законодательства увеличен до одного года. Данный Федеральный закон вступил в силу с 1 января 2015 г.



Архив документов: 


 

Возврат к списку

 
Яндекс.Метрика