Пятница, 15 декабря 2017г.


Решение Совета депутатов от 03.03.2017 № 20/5

27.04.2017
В целях приведения Устава городского округа Краснознаменск Московской области в соответствие с действующим федеральным законодательством, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Российской Федерации от 14.07.1992 № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании», Федеральным законом от 03.07.2016 № 297-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О закрытом административно-территориальном образовании», Федеральным законом от 28.12.2016 № 494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Уставом городского округа Краснознаменск Московской области,
Совет депутатов городского округа Краснознаменск Московской области
Р Е Ш И Л:
1.    Внести в Устав городского округа Краснознаменск Московской области, принятый решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 21.08.2007 № 76/10 (в редакции от 28.12.2007 № 160/20, от 01.02.2008 № 17/3
(в ред. от 14.10.2008 № 107/15), от 16.01.2009 № 7/1, от 24.02.2009 № 12/2, от 27.04.2012 № 67/4, от 27.09.2013 № 131/10, от 28.08.2015 № 76/7) изменения:

1.1.    В статье 6.1.

1) часть 1 дополнить пунктом 15) следующего содержания:
«15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации.».

1.2.    В статье 13:

1) в части 1 исключить слова: «и главы городского округа»;

2) в части 2 исключить слова: «,главы городского округа»;

3) часть 5 исключить;

4) в части 6 исключить слова: «главы городского округа и»;

5) в части 7 исключить слова: «главы городского округа или»;

6) в части 8 исключить слова: «, главы городского округа».


1.3.  В статье 18:

пункт 1 части 3 изложить в следующей редакции:
«1) проект Устава городского округа Краснознаменск Московской области, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Краснознаменск Московской области, кроме случаев, когда изменения в Устав городского округа Краснознаменск Московской области вносятся в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;».

1.4. В статье 24:

1)  в части 6.1. слова: «руководителя администрации городского округа о результатах их деятельности,» заменить на слова: «о результатах»;
2) часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Нормативные правовые акты Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы местной администрации или при наличии заключения главы местной администрации.».

1.5. В статье 25:

1) в пункте 14 части 1 слова: «руководителя администрации» заменить на слово: «главы»;

2) пункт 15 части 1 изложить в следующей редакции:
«15) избирает из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, в соответствии с Законом Российской Федерации от 14.07.1992 № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании главу городского округа Краснознаменск Московской области, назначает председателя контрольно-счетной палаты городского округа;».

1.6. Статью 30 изложить в новой редакции:

«Статья 30. Осуществление организации деятельности Совета депутатов.

Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет председатель Совета депутатов городского округа.».

1.7.     В статье 31:

1) часть 8.1. изложить в следующей редакции:
«8.1. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

2) пункт 1 части 8.2. после слов «в установленном порядке,» дополнить словами «совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований)»;

3) часть 9 дополнить пунктом 10.1) следующего содержания:
«10.1) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;».

1.8.     В статье 33:

1) пункт 17 дополнить словами «, обладает правом первой подписи;».

2) пункт 18 исключить;

1.9. Статью 36 изложить в новой редакции:

«Статья 36. Глава городского округа

1. Глава городского округа является высшим должностным лицом городского округа и наделяется Уставом городского округа в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Глава городского округа подконтролен и подотчетен населению городского округа и Совету депутатов городского округа.
2. Глава городского округа возглавляет администрацию городского округа, исполняя полномочия главы местной администрации.
3. Глава городского округа в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом городского округа:
1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом городского округа, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;
3) издает в пределах своих полномочий в соответствии с действующим законодательством правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов.
4. Глава городского округа представляет Совету депутатов городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации городского округа и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.
5. Глава городского округа в пределах полномочий, установленных федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации, нормативными актами Правительства Российской Федерации, законами Московской области, настоящим Уставом:
1) является нанимателем (работодателем) для лиц, замещающих должность муниципальной службы в администрации городского округа, а также лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности администрации городского округа;
2)  обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
3) в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Московской области, решениями Совета депутатов городского округа назначает и организует работу постоянно действующих комиссий городского округа;
4) является участником бюджетного процесса;
5) принимает решение о проведении публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки на территории городского округа;
6) может проводить публичные слушания для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского округа;
7) выступает с инициативой о проведении собрания граждан для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа;
8) в течение 15 дней со дня принятия направляет в регистрирующий орган для государственной регистрации Устав городского округа, решение Совета депутатов о его принятии, либо решение Совета депутатов о внесении изменений в Устав городского округа в двух экземплярах, а также на магнитном носителе, сведения об источниках и о датах официального опубликования (обнародования) проекта Устава (решения Совета депутатов о внесении изменений в Устав городского округа ) и о результатах публичных слушаний по проекту Устава городского округа (решения Совета депутатов о внесении изменений в Устав городского округа), протокол заседания Совета депутатов, на котором был принят Устав муниципального образования (решение Совета депутатов о внесении изменений в Устав городского округа), получает зарегистрированный Устав городского округа (решение Совета депутатов о внесении изменений в Устав городского округа) и в течение 10 дней со дня официального опубликования Устава городского округа (решения Совета депутатов о внесении изменений в Устав городского округа) и направляет в регистрирующий орган сведения об источнике и дате официального опубликования;
9) обладает правом первой подписи.
6. Глава городского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
7. В случае невозможности исполнения главой городского округа своих полномочий по причинам временной нетрудоспособности, отпуска и т.д., глава городского округа возлагает исполнение своих полномочий на одного из заместителей главы местной администрации.».

1.10. Статью 37 изложить в новой редакции:
«Статья 37. Срок полномочий главы городского округа

Глава городского округа избирается на срок пять лет.
Одно и то же лицо может быть избрано главой городского округа не более двух сроков подряд.
Глава городского округа вступает в должность в соответствии с действующим законодательством.
Полномочия главы городского округа начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского округа.».

1.11. Статью 38 изложить в новой редакции:

«Статья 38. Порядок избрания главы городского округа

1. Глава городского округа избирается Советом депутатов городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа устанавливается Советом депутатов городского округа в соответствии с Законом Российской Федерации от 14.07.1992 № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании».
Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о местном самоуправлении, а также в случае преобразования или упразднения закрытого административно-территориального образования.
2. Глава городского округа приносит присягу в течение тридцати дней со дня официального опубликования результатов конкурса:
«Клянусь при осуществлении полномочий главы городского округа уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации, законы Московской области, Устав городского округа».».

1.12. В статье 39:

1) часть 1 дополнить пунктом 14) следующего содержания:

«14) в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;»;

2) в части 1.1. пункт 2 исключить;

3) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия, по решению Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области, временно исполняет один из заместителей главы местной администрации.».

1.13. В статье 40:

1) в части 3 слова «руководитель администрации» заменить словом «глава»;
2) в части 5 слова «руководитель администрации» заменить словом «главы»;
3) в части 7 слова «руководителя администрации» заменить словом «главой».

1.14.    Статью 41 исключить.

1.15.    В статье 42:

пункт 1 части 2 изложить в следующей редакции:
«1) стратегию социально-экономического развития закрытого административно-территориального образования и план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития закрытого административно-территориального образования;»


1.16.  В статье 44:

1) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Председатель контрольно-счетной палаты городского округа назначается на должность и освобождается от должности решением Совета депутатов.
Председатель контрольно-счетной палаты должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
Полномочия Председателя контрольно-счетной палаты прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

2) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Предложения о кандидатурах на должность председателя контрольно-счетной палаты городского округа вносятся в Совет депутатов:
1) председателем Совета депутатов городского округа;
2) депутатами Совета депутатов – не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов;
3) главой городского округа.»;

3) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Предложения о кандидатурах на должности заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетной палаты городского округа вносятся в Совет депутатов:
1) председателем Совета депутатов городского округа;
2) депутатами Совета депутатов – не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов;
3) главой городского округа;
4) председателем контрольно-счетной палаты городского округа.»;

4) часть 7 исключить.

1.17. Статью 53 изложить в новой редакции:

«Статья 53. Решения Совета депутатов

1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает:
1) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа;
2) решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.
2. Решения принимаются на заседании Совета депутатов открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.
3. Решения принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, за исключением случаев, предусмотренных Уставом городского округа.
4. Устав городского округа, решение о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.
5. Решение Совета депутатов подписывается председателем Совета депутатов.
6. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов, направляется главе городского округа для подписания и обнародования в течение 10 дней.
Глава городского округа, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов городского округа с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава городского округа отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов городского округа. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов городского округа, он подлежит подписанию главой городского округа в течение семи дней и обнародованию.
7. Решения, носящие нормативный характер, подлежат обязательному официальному опубликованию главой городского округа в городских газетах и (или) обнародованию в других городских средствах массовой информации.
8. Решения, носящие нормативный характер, вступают в силу со дня их официального опубликования, если этими решениями не установлен иной срок вступления в силу. Решения, носящие нормативный характер, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
9. Нормативные правовые акты Совета депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
10. Иные правовые акты Совета депутатов вступают в силу с момента их подписания Председателем Совета депутатов.».

1.18. В статье 54:

в первом абзаце слова «руководитель администрации» заменить словами «председатель контрольно-счетной палаты».

1.19. Статью 55 изложить в новой редакции:

«Статья 55. Постановления и распоряжения главы городского округа

1. Глава городского округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, Уставом городского округа, издает:
1) постановления главы городского округа в соответствии с действующим законодательством в рамках установленных полномочий;
2) постановления администрации городского округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Московской области;
3) распоряжения администрации городского округа по вопросам организации работы администрации городского округа.
2. Постановления администрации городского округа, носящие нормативный правовой характер, подлежат обязательному официальному опубликованию в городских средствах массовой информации (обнародованию) в течение 15 календарных дней со дня подписания.
3. Постановления администрации городского округа, носящие нормативный правовой характер, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если этими постановлениями не установлен иной срок вступления в силу.
Постановления администрации городского округа, носящие ненормативный правовой характер, вступают в силу с момента их подписания.
4. Распоряжения администрации городского округа вступают в силу с момента их подписания.
5. Копии постановлений главы и администрации городского округа направляются в Совет депутатов в обязательном порядке.».

1.20. Статью 59 изложить в новой редакции:

«Статья 59. Порядок внесения изменений и дополнений

Проект Устава городского округа, проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского округа, внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Совета депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава городского округа, проекту указанного решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов городского округа о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
Устав городского округа, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов. В случае, если глава городского округа исполняет полномочия председателя Совета депутатов, голос главы городского округа учитывается при принятии устава городского округа, решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, как голос депутата Совета депутатов.».

1.21. В статье 66:

в части 4 слова: «Руководитель администрации» заменить на слово: «Глава».

1.22.    В статье 92:

1) в наименовании статьи слова «, руководителя администрации городского округа» исключить;
2) в части 1 слова «или руководителя администрации городского округа» исключить;
3) в части 2 слова: «или руководителя администрации городского округа,» исключить;
4) в части 3 слова: «или руководитель администрации городского округа, в отношении которых» заменить на слова: «в отношении которого».

1.23.    Статью 94 изложить в новой редакции:

«Статья 94. Вступление в силу

1. Настоящий Устав городского округа является новой редакцией приведенного в соответствие с требованиями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Устава города Краснознаменска Московской области, принятого решением Совета депутатов города Краснознаменска Московской области от 28.06.2002 № 57/8 (с изменениями и дополнениями).
Настоящий Устав городского округа, пройдя государственную регистрацию, вступает в силу на всей территории городского округа после официального опубликования в городских газетах и (или) обнародования в других городских средствах массовой информации.
Устав города Краснознаменска Московской области, принятый решением Совета депутатов города Краснознаменска Московской области от 28.06.2002 № 57/8 (с изменениями и дополнениями), утрачивает силу с момента вступления в силу настоящего Устава городского округа.
2. Изменения и дополнения в часть 1 статьи 6.1., в части 1, 2, 5, 6, 7, 8 статьи 13, в пункт 1 части 3 статьи 18, в часть 8.1. статьи 31, в часть 1 статьи 39, в пункт 1 части 2 статьи 42, в части 2, 3, 4, 7 статьи 44, в статью 59 Устава городского округа Краснознаменск Московской области вступают в силу с момента государственной регистрации и официального опубликования.
3. Изменения и дополнения в части 6.1., 7 статьи 24, в пункты 14, 15 части 1 статьи 25, в статью 30, в пункт 17 статьи 33, в статьи 36, 37, 38, в часть 1.1. пункта 2 статьи 39, в статью 40, в статью 41, в статью 53, в статью 54, в статью 55, в часть 4 статьи 66, в статью 92, Устава городского округа Краснознаменск Московской области вступают в силу по окончании полномочий главы городского округа, избранного на муниципальных выборах 08.02.2016 года.
4. Глава городского округа, избранный на муниципальных выборах, осуществляет свои полномочия до истечения срока полномочий.
По истечении срока полномочий главы городского округа, избранного на муниципальных выборах, глава городского округа исполняет обязанности главы городского округа до вступления в должность главы городского округа, избранного Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.».
2.    Поручить главе городского округа Краснознаменск Московской области направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области в порядке, установленном действующим законодательством.
3.    Признать утратившим силу решение Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 09.12.2016 № 100/9 «О внесении изменений в Устав городского округа Краснознаменск Московской области».
4.    Настоящее решение опубликовать в общественно-политической городской газете «Новости Краснознаменска» и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Краснознаменск Московской области (адрес сайта: http://www.krasnoznamensk.com) после его государственной регистрации.
5.    Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования.
6.    Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Главу городского округа Краснознаменск Московской области А.В.Ильина, заместителя Председателя Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области А.Г.Тришина.



Глава городского округа    А.В. Ильин

03 марта 2017 года
 
 
Яндекс.Метрика